商務(wù)部黨組成員李榮燦14日在“進出口企業(yè)年會”上表示，今后必須把推動外貿(mào)發(fā)展由粗放外延型由集約內(nèi)需型轉(zhuǎn)變，進一步增進我們的貿(mào)易福利，向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等新的競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)由中國制造向中國創(chuàng)造的跨越。

      李榮燦表示，從國際上看，國際金融危機導(dǎo)致的經(jīng)濟動蕩逐漸的緩解，發(fā)達國家投資者和消費者信心有所恢復(fù)，新興經(jīng)濟體復(fù)蘇勢頭明顯，但國際金融危機的深層次影響尚未消除，全球經(jīng)濟的下行風(fēng)險仍然存在。有以下幾個問題值得關(guān)注：

      一是世界經(jīng)濟可能進入低速的增長期，根據(jù)IMF的預(yù)測2011年增長4.2%，世界貿(mào)易量要增長7%，比2010年要低5.5個百分點，這場由國際金融危機引發(fā)的經(jīng)濟衰退對時間和嚴重程度可能超出預(yù)期。

      二是失業(yè)率居高不下，可能影響世界經(jīng)濟的復(fù)蘇，雖然世界經(jīng)濟持續(xù)緩慢的增長，但各國就業(yè)市場并未出現(xiàn)實質(zhì)性進展，目前許多國家的失業(yè)率仍處于歷 史高位，有關(guān)機構(gòu)預(yù)計美國2010年的失業(yè)率將高達9.7%，歐盟10%，日本5.1%，IMF預(yù)測2011年發(fā)達國家的總體失業(yè)率將高達8.2%，就業(yè) 市場的陰影就推遲世界經(jīng)濟復(fù)蘇的進程，還會在一定程度上加劇宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)難度，這些都不利于國際貿(mào)易和投資的持續(xù)恢復(fù)。

      三是國際競爭進一步加劇導(dǎo)致保護主義抬頭，不少發(fā)達國家提出了產(chǎn)業(yè)回歸和工業(yè)化等發(fā)展戰(zhàn)略，美國提出五年出口的對等計劃，德國和日本出口的熱情 進一步高漲，壓迫中國等新興經(jīng)濟體貨幣升值，打壓新興經(jīng)濟體出口。與此同時，新興經(jīng)濟體由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的重合，所以在深化合作的同時進軍也在不斷加劇， 相互之間采取的貿(mào)易直接投資也在逐漸增多。

      四是發(fā)達國家的債務(wù)壓力逐步加重，目前歐盟絕大部分國家推出貿(mào)易保護計劃，主要發(fā)達國家負債已經(jīng)臨近債務(wù)極限，這將對世界經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇埋下重大 隱患。我國對外貿(mào)易的影響，近兩年來隨著要素成本上升、能源資源和生態(tài)環(huán)境約束的強化，我國勞動供求解救正在發(fā)生變化，正在向逐步短缺轉(zhuǎn)變，人口紅利正在 削減。有專家預(yù)測到2015年我國勞動力供應(yīng)可能會達到劉易斯拐點。

      他還指出，新時期的對外貿(mào)易戰(zhàn)略重要的應(yīng)該把握三個方面：

      一、把握對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。我國進口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，進出口商品歷史性的轉(zhuǎn)變是我國工業(yè)化進程中重要的表現(xiàn)，今后必須把推動外貿(mào)發(fā)展由 粗放外延型由集約內(nèi)需型轉(zhuǎn)變，進一步增進我們的貿(mào)易福利，向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等新的競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，是先由中國制造向中國創(chuàng)造的跨越。

      二、應(yīng)當著眼于提升我國國際競爭能力。我國對外貿(mào)易發(fā)展及結(jié)構(gòu)的演進實際上是我國對外經(jīng)濟活動的具體體現(xiàn)，必須清醒的看到我國雖然已經(jīng)是貿(mào)易大 國，但是大而不強是我們的軟肋，因此要進一步發(fā)揮外貿(mào)對國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)的促進作用，依托國內(nèi)開發(fā)區(qū)和已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快輕紡、汽車零部件、船舶、軟件 等重點行業(yè)的積極建設(shè)，擴大有助于戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備進口，提升戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的國際化水平，要注重培育更具活力的跨國經(jīng)營主體，提高產(chǎn)業(yè)的整體經(jīng)濟 實力。

      三、應(yīng)當著眼于促進貿(mào)易平衡。我國應(yīng)積極推動進口貿(mào)易的變化，大力推動進口市場的多元化，積極推動發(fā)達國家放寬高技術(shù)產(chǎn)品出口限制，提升我國在國際市場上的話語權(quán)，確保國家利益，改善我國與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易障礙。