350英尺自升式鉆井平臺、智能數控機床及I5智能數控系統(tǒng)、大規(guī)模集成電路用等離子體增強化學氣象沉積(PECVD)設備和勻膠顯影設備、基于物聯(lián)技術的農機協(xié)同導航控制系統(tǒng)、CAP1400屏蔽電機主泵水力部分、地鐵列車自動控制系統(tǒng)……一批批領跑全國乃至全球的重大創(chuàng)新成果從這里噴涌。
遼寧省高新技術企業(yè)科技成果精準對接系列活動正式啟動
近年來,遼寧精準實施國家及省科技創(chuàng)新重大專項,推動產品向高端化發(fā)展,促進產業(yè)邁向中高端,特別是今年以來,遼寧省啟動實施創(chuàng)新環(huán)境構建、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新高地引領、產業(yè)技術創(chuàng)新、成果轉化促進和創(chuàng)新人才激勵等“科技創(chuàng)新六項行動”,全力推進科技供給側改革年、高新區(qū)建設年、科技成果轉化年和高企三年倍增計劃等“三個年、一倍增”重點任務,各類創(chuàng)新主體集聚,科技創(chuàng)新大會的“設計圖”轉化為“施工圖”,為遼寧振興發(fā)展插上創(chuàng)新之翼。
構建創(chuàng)新環(huán)境營造創(chuàng)新氛圍
強化政策引導。全省科技創(chuàng)新大會出臺的“1+3”政策文件,明確科技強省建設目標,把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為遼寧的優(yōu)先戰(zhàn)略,擺在核心位置。創(chuàng)新驅動發(fā)展專題研討班,強化了各級創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維。連續(xù)舉辦科技政策培訓班,著力解決了基層對政策不了解、不掌握、不會用的問題。
注重考核激勵。創(chuàng)新工作方式方法,提出了6項科技創(chuàng)新量化指標,對各市工作由定性指導轉為定量考核,并切實加大督導調研工作力度。確立了“以評促建、以升促建”的工作思路,對各類科技園區(qū)、創(chuàng)新平臺等實施動態(tài)管理,逐一制定考核評估辦法,建立末位淘汰機制。
營造創(chuàng)新氛圍。加大科技宣傳力度,開展創(chuàng)新政策、創(chuàng)新成果、科技典型人物等深度報道,科技創(chuàng)新社會影響力大幅提升。成功舉辦了第五屆遼寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,2017年度全省科技活動周,并在各地開展了230多項大型群眾性科技活動,持續(xù)提升廣大群眾對科技進步的獲得感。
培育創(chuàng)新主體注入創(chuàng)新活力
大力實施“科技供給側改革年”活動。深化推進省屬科研院所供給側結構性改革,促進農、林、海洋水產科學院改革重組,籌備組建遼寧省產業(yè)技術研究院,系統(tǒng)提升各類主體創(chuàng)新能力,為加快新舊動能轉換提供有力支撐。
全面實施“高企三年倍增計劃”。采取有力舉措推動高企擴量提質。在擴量上,由分批申報改為常態(tài)化申報,對進入高企培育后備庫的企業(yè)進行指導和支持;在提質上,改進高企服務方式,加大培育政策支持和認定后扶持力度。
力促大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。按照“融合、協(xié)同、共享”的要求,切實加強眾創(chuàng)空間備案管理,逐步探索在大中型企業(yè)建設專業(yè)化眾創(chuàng)空間,把“雙創(chuàng)”向縱深推進。今年全省新增眾創(chuàng)空間93個,增長88.6%,新入駐企業(yè)和團隊數增長30%。
打造創(chuàng)新高地提供創(chuàng)新支撐
全力推進沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設。組織編制自創(chuàng)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要,出臺自創(chuàng)區(qū)“三年行動計劃”,開展了“6+4”創(chuàng)新政策先行先試的政策體系。上半年,沈大自創(chuàng)區(qū)實現高新技術產業(yè)產值977.4億元,占規(guī)上工業(yè)總產值比重達到64%;新注冊企業(yè)超過3500家;納入省級以上(含)各類人才計劃的人才數達到481人;完成有效發(fā)明****總量達到7200余件。
扎實開展“高新區(qū)建設年”活動。省政府成立了全省產業(yè)園區(qū)發(fā)展工作領導小組,通過深化改革推動高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。組織高新區(qū)赴北京、上海和江蘇對標學習先進高新區(qū)經驗做法,編制了高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,出臺了加快高新區(qū)轉型升級的11條政策措施,推進大學科技園與高新區(qū)合作共建,開展了高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展績效評價工作。
促進成果轉化注入創(chuàng)新動能
開展科技成果轉化政策落實試點。在16家試點單位開展科技成果管理和使用、擴大績效分配比例等方面探索試驗,出臺《遼寧省科技成果轉化成績優(yōu)異人員專業(yè)技術資格評定暫行辦法》政策措施10余個。
強力推進“科技成果轉化年”活動。著眼于全省三次產業(yè)發(fā)展對科技需求,組織百場對接活動,推進全省轉化落地成果1000余項。截至8月底,全省登記技術合同成交額實現188億元,同比增長32.7%。
力促重大科技成果落地轉化。面向鞍鋼集團、本鋼集團推介中科院金屬所稀土鋼技術,推進了東北大學氣基豎爐等科技成果轉化應用,跟進一批對產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有影響力的成果轉化項目。上半年,中科院駐遼科研機構省內科技成果轉化率達到38.25%,較2016年提高10%。
創(chuàng)新產業(yè)技術提升核心競爭力
加快構建完善新型產業(yè)技術創(chuàng)新體系。按照“企業(yè)主體、市場機制、任務導向、政府服務”的原則,推進產業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設。上半年,在工業(yè)領域組建的8個共性平臺,開展了51項關鍵技術研發(fā),開發(fā)出增材制造功能結構一體化環(huán)形散熱器等15個重點產品。
支撐引領重點產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。改革省本級科技計劃管理模式,采取指導性計劃的方式引導社會加大科技投入。持續(xù)推進八大產業(yè)技術創(chuàng)新,全省圍繞高端裝備制造、新材料等領域,攻克了147項關鍵技術,開發(fā)出178個重點產品及關鍵部件。
推進實施一批重大科技創(chuàng)新項目。運用省直投資金支持82個科技創(chuàng)新項目,安排資金8.1億元。積極爭取國家重大專項、重點研發(fā)計劃等項目資金支持,聚焦國家戰(zhàn)略推進遼寧重點產業(yè)發(fā)展,上半年共獲國家各類科技經費支持超過7億元。
激勵創(chuàng)新人才筑牢創(chuàng)新根基
全力打造人才特區(qū)。切實用好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)勢,大膽開展人才政策先行先試,吸引各方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向沈大自創(chuàng)區(qū)集聚。推動高新區(qū)實行更加開放、活躍的人才政策,鼓勵高等院校、科研院所職務成果在高新區(qū)轉化,激發(fā)科研人員到高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
完善人才激勵政策。落實以知識價值為導向的人才激勵政策和實施意見,激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。通過制定《關于改進和完善省級財政科研項目資金管理的實施意見》,擴大了科研單位和科研人員的自主權,并將院士津貼調整為院士獎勵資金,激勵引導院士隊伍為遼寧經濟社會發(fā)展服務。
強化科技獎勵的激勵引導作用。全省科技創(chuàng)新大會期間,對2016年度省科技獎獲獎代表進行了表彰,樹立了尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的輿論導向。制定了《遼寧省科技獎勵制度改革方案》,著力強化科技獎勵對人才的激勵導向作用。
(原標題:遼寧:“六項行動”奏響科技創(chuàng)新最強音)