《證券日報》記者從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，發(fā)改委已發(fā)布《關(guān)于做好2017年天然氣迎峰度冬工作的通知》（以下簡稱通知），預(yù)計迎峰度冬期間，天然氣消費需求持續(xù)旺盛，天然氣供需形勢較為嚴(yán)峻。如遇持續(xù)低溫天氣，矛盾將更為突出。中石油、中石化、中海油等企業(yè)要優(yōu)化開采方案，在確保安全的情況下放壓增產(chǎn)，力爭迎峰度冬期間國內(nèi)天然氣產(chǎn)量比去年同期只增不減。

    通知強調(diào)，各地特別是京津冀等供需矛盾突出的地區(qū)，要結(jié)合本地區(qū)實際情況，做好極端條件下用氣峰值預(yù)測，做好最嚴(yán)峻情況下天然氣保供的充分準(zhǔn)備。要提前制定完善應(yīng)急保障方案，科學(xué)確定減停供次序，提出細(xì)化到企業(yè)名單和壓減氣量的具體措施。

天然氣供需形勢嚴(yán)峻

    目前，盡管還未到天然氣用氣高峰，但已經(jīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。

    《證券日報》記者了解到，由于天然氣消費需求強勁增長，9月上旬，內(nèi)蒙古宏基億泰等LNG工廠接到氣源方限氣通知，至中下旬限氣量將達(dá)到三分之一。2017年冬季天然氣供應(yīng)緊張局面不可避免。

    從數(shù)據(jù)上來看，今年以來，我國天然氣需求強勁。

    2017年前8個月，我國天然氣產(chǎn)量977.7億立方米，同比增長9.2%；進(jìn)口天然氣4246萬噸，同比增長25.5%；天然氣消費量為1550.99億立方米，同比增長14.75%。

同時，8月份的天然氣消費量更是同比大增30.4%。

    發(fā)改委就表示，今年以來，隨著經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢更加明顯，天然氣消費增長明顯加快，工業(yè)、發(fā)電等用氣需求顯著回升。預(yù)計迎峰度冬期間，天然氣消費需求持續(xù)旺盛，“煤改氣”新增需求集中釋放，部分地區(qū)峰谷差將進(jìn)一步拉大，但天然氣供應(yīng)面臨儲氣調(diào)峰設(shè)施不足、管網(wǎng)互聯(lián)互通不足等制約，天然氣供需形勢較為嚴(yán)峻。

    而隨著冬季北方的供暖陸續(xù)開始，環(huán)保催生下游“煤改氣”，天然氣需求有望持續(xù)快速增長。

    安迅思分析師韓小慶告訴《證券日報》記者，受供氣結(jié)構(gòu)不同影響，預(yù)計今冬明春我國北方地區(qū)將出現(xiàn)不同程度缺氣現(xiàn)象。而受“煤改氣”帶來需求猛增及基礎(chǔ)設(shè)施局限影響，華北地區(qū)供氣缺口或最大。

    實際上，面對今年的天然氣供需形勢，中石油已經(jīng)開啟了天然氣保供工作。

    《證券日報》記者還從中石油獲悉，10月16日，中石油召開天然氣保供工作視頻會議，安排部署黨的十九大前后和今冬明春天然氣供應(yīng)保障工作，為打響天然氣迎峰度冬攻堅戰(zhàn)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈動員。

    “今年的天然氣保供工作具有非常特殊的政治意義，供需形勢非常嚴(yán)峻，經(jīng)營壓力非常巨大�！敝惺透笨偨�(jīng)理喻寶才在會上表示，要努力增加資源供應(yīng)，嚴(yán)格按照購銷方案組織生產(chǎn)運行和資源采購，加大資源籌措力度。加強與其他企業(yè)溝通對接，建立互供互保機制。加快完善管網(wǎng)設(shè)施，積極與地方政府溝通銜接，確保工程按期投產(chǎn)，提升京津冀地區(qū)保供調(diào)峰能力。

    發(fā)改委要求三桶油保證供應(yīng)

    發(fā)改委要求，中石油、中石化、中海油等企業(yè)要加強協(xié)調(diào)配合，在滿足現(xiàn)有市場需求的同時，統(tǒng)籌管輸和LNG接轉(zhuǎn)能力，通過協(xié)商串換、平臺交易等方式，相互提供代輸、接轉(zhuǎn)服務(wù)，滿足重點地區(qū)用氣需要。

    同時，要加快安岳氣田、青海東坪氣田和塔里木克深氣田等重點氣田建設(shè)，保障新建產(chǎn)能及時投產(chǎn)，努力增加新的資源供應(yīng)。盡可能增加煤層氣、頁巖氣、煤制氣等非常規(guī)資源的生產(chǎn)供應(yīng)。

    通知指出，中石油、中石化要在用氣高峰前盡可能增加儲氣庫注氣量，保障儲氣設(shè)施在迎峰度冬期間滿負(fù)荷運行。加快建立健全儲氣庫分級應(yīng)急機制，區(qū)分常規(guī)可采和高峰可采儲氣庫，保證高峰期開采壓力及采出效率，最大限度發(fā)揮儲備資源的應(yīng)急保障作用。

    發(fā)改委還強調(diào)，要加快重點管網(wǎng)建設(shè)和打通管網(wǎng)聯(lián)通“最后一公里”。

    根據(jù)通知，中石油要加快推進(jìn)中俄東線北段(黑河-長嶺)等工程建設(shè)。中石化要加快鄂爾多斯-安平-滄州輸氣管道、新疆煤制氣外輸管道項目一期工程(潛江-韶關(guān)段)、青島-南京輸氣管道、天津武清-北京通州輸氣管道等項目建設(shè)。中海油要盡快啟動蒙西煤制天然氣外輸管線、福建漳州LNG接收站和江蘇濱海LNG接收站等建設(shè)工作。

    此外，各有關(guān)地區(qū)和企業(yè)要加強協(xié)調(diào)配合，積極推進(jìn)重點輸氣管網(wǎng)聯(lián)通工程。盡早實現(xiàn)廣東省管網(wǎng)反輸西氣東輸二線聯(lián)通。加快辦理連接中海油天津LNG接收站臨港分輸站和中石油天津大港門站的濱達(dá)燃?xì)夤芫€投用手續(xù)，力爭今年迎峰度冬期間發(fā)揮作用。加快推進(jìn)中緬管道與廣西LNG接收站外輸管道、川氣東送管道與西氣東輸一線、大鵬LNG外輸管道與中海油廣東管道、深圳LNG與大鵬LNG外輸管道等互聯(lián)互通。（作者：李春蓮）