作為中國工業(yè)未來十年的發(fā)展綱領(lǐng)和頂層設(shè)計(jì)，今年政府工作報(bào)告中首次提出的“中國制造2025”將揭開面紗。有消息指出，3月25日通過國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議的“中國制造2025”，預(yù)計(jì)將于近期對(duì)外頒布。
這份被稱為“中國版工業(yè)4.0規(guī)劃”的文件，由工信部牽頭，會(huì)同國家發(fā)改委、科技部等20多個(gè)部委以及50多名院士編制，核心在于提出中國建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國的3個(gè)十年“三步走”戰(zhàn)略，并重點(diǎn)對(duì)第一個(gè)十年的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行了具體部署。
這意味著，一幅中國制造業(yè)發(fā)展的十年路線圖已然繪就�！爸袊圃臁钡钠评O化蝶，或始于斯。
“三級(jí)跳”第一步
當(dāng)前，正值新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。以德國工業(yè)4.0、美國先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃為代表，發(fā)達(dá)國家正在謀劃部署，對(duì)高端制造業(yè)進(jìn)行再調(diào)整再布局，根本出發(fā)點(diǎn)都是為了打造國家制造業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)。
反觀自身，中國雖是制造業(yè)大國卻遠(yuǎn)不是制造業(yè)強(qiáng)國，還沒有一大批具有國際競爭力的骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有一批重大技術(shù)、裝備亟待突破，在國際市場上占有一席之地的重要產(chǎn)品少之又少。這些都表明，在打造制造業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)的路上，中國仍需迎頭趕上。
正是為此，在今年的政府工作報(bào)告中，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)正式提出了“中國制造2025”發(fā)展規(guī)劃，引發(fā)各界熱議。僅20天后，該規(guī)劃即獲部署推進(jìn)，這背后折射出決策層提振“中國制造”的愿望之迫切。
一位接近工信部的專家告訴記者，文件將明確通過實(shí)施一批重大工程來解決中國制造業(yè)的高端技術(shù)、核心技術(shù)薄弱等問題，主要形式是由政府主導(dǎo)，在現(xiàn)有的科研院所、大學(xué)和企業(yè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)一批產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新中心，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來推動(dòng)。
具體到對(duì)重大工程的分類，主要是包括國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)建設(shè)工程、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新五大類。預(yù)計(jì)在“中國制造2025”正式對(duì)外頒布之后，將迅速進(jìn)入工程實(shí)施階段。
據(jù)悉，“中國制造2025”的概念是由中國工程院最先提出的。上述專家介紹，中國工程院提交的報(bào)告中最重要的成果之一，就是以美、德、日、英等主要工業(yè)化國家為參考，建立由4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、18項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的制造業(yè)評(píng)價(jià)體系，并由此做出預(yù)測(cè)，中國有望在2025年進(jìn)入世界制造業(yè)第二方陣當(dāng)中，2035年將升至第二方陣前列，到2045年則將跨入包括美、德、日等國的第一方陣，至此將成為具有全球引領(lǐng)影響力的制造強(qiáng)國。
可以說，“中國制造2025”是中國制造“三級(jí)跳”中第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。工信部部長苗圩在兩會(huì)期間透露，這個(gè)綱要的主要內(nèi)容大致是幾個(gè)方面：第一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，第二是質(zhì)量為先，第三是綠色發(fā)展，第四是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，第五是人才為本。
主攻智能制造
記者了解到，在工信部等方面制定“中國制造2025”過程中，一些央企已經(jīng)聞風(fēng)先行。今年1月，中石化董事長傅成玉就對(duì)外透露，中石化將成立創(chuàng)新工場；2月，寶鋼股份發(fā)布公告稱投資20億元人民幣組建電商平臺(tái)。
國泰君安分析師呂娟表示，中國版“工業(yè)4.0”是未來30年中國制造業(yè)由大變強(qiáng)“三步走”的第一步，對(duì)行業(yè)發(fā)展方向和投資機(jī)會(huì)判斷影響深遠(yuǎn)。“屆時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)工業(yè)的融合將是‘中國制造’新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)，智能制造將是‘中國制造’未來的主攻方向�！�
苗圩也指出，智能制造是我國完成從制造業(yè)大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的主攻方向。他透露，工信部正在參與智能制造重大工程研究，通過大約3年時(shí)間，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域、地區(qū)和行業(yè)做試點(diǎn)和示范探索，推進(jìn)智能制造發(fā)展。
實(shí)際上，智能制造試點(diǎn)已經(jīng)開啟了“中國制造2025”的大幕。3月18日，工信部公布《關(guān)于開展2015年智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，提出2015年啟動(dòng)超過30個(gè)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，2017年擴(kuò)大范圍，在全國推廣有效的經(jīng)驗(yàn)和模式。試點(diǎn)示范的目的是使智能制造體系和公共服務(wù)平臺(tái)初步成形，以促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程。
在智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈中，高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人無疑是重要組成部分，也是此前的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議點(diǎn)名應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域之一。工信部調(diào)查顯示，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，生產(chǎn)線上數(shù)控裝備比重近5年年均增長4個(gè)百分點(diǎn)，目前已達(dá)30%。而作為國內(nèi)先進(jìn)的數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)商，華中數(shù)控相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，數(shù)控系統(tǒng)是先進(jìn)高端制造裝備的“大腦”，該公司有志于用中國“大腦”裝備“中國制造”。