浙江省是我國塊狀經(jīng)濟(jì)最為集中的地區(qū),早在2006年,浙江省質(zhì)監(jiān)部門就開始著手實(shí)施區(qū)域名牌培育工作,2010年,浙江省政府又提出在全省21個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)率先實(shí)現(xiàn)由塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。因此,浙江各地對品牌示范區(qū)創(chuàng)建都給予高度重視,紛紛成立專項(xiàng)機(jī)構(gòu)推進(jìn)這項(xiàng)工作。截止到目前,先后有溫嶺水泵產(chǎn)業(yè)集群、永嘉泵閥產(chǎn)業(yè)園、海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園三個產(chǎn)業(yè)集群獲得總局的創(chuàng)建批準(zhǔn),此外還有濮院針織產(chǎn)業(yè)集群、大唐襪子產(chǎn)業(yè)集群、衙前化纖產(chǎn)業(yè)集群、北侖注塑機(jī)產(chǎn)業(yè)集群等10多個產(chǎn)業(yè)集群正在積極申報。
通過積極參與知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建,浙江的這些產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)對未來的發(fā)展都做出了明確的規(guī)劃,成立產(chǎn)業(yè)品牌培育引導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立的覆蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈的全方位服務(wù)平臺,為進(jìn)一步做大做強(qiáng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),唱響浙江制造奠定了基礎(chǔ)。
2011年時,溫嶺水泵行業(yè)的年產(chǎn)值就達(dá)到了380億元,國內(nèi)市場占有率超過70%,水泵產(chǎn)業(yè)擁有從設(shè)計到服務(wù)相對比較完整的價值鏈,在全國水泵行業(yè)已經(jīng)是沒有對手了。但是通過參與創(chuàng)建知名品牌示范區(qū),溫嶺人把目光放寬到了全球市場,主動與國際同業(yè)搞比對。他們發(fā)現(xiàn)與意大利等高端產(chǎn)品地區(qū)比較,溫嶺水泵的優(yōu)勢還是靠量大價低,尚處于較低層次的價值鏈上。因此,他們提出通過參與創(chuàng)建在水泵行業(yè)實(shí)施“做強(qiáng)、做高、做寬”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升、層次跨越和領(lǐng)域拓展,突出安全、節(jié)能、環(huán)保、信息的領(lǐng)域,打造成具有國際影響力和競爭力的小型泵類產(chǎn)品的生產(chǎn)出口基地。
為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),溫嶺市政府在《溫嶺市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出打造國家級區(qū)域名牌的目標(biāo),并在制定《溫嶺市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《溫嶺市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃時,均將水泵產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。市長李斌自己擔(dān)任創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并召集發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政、人力社保、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等20多個部門成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)團(tuán)隊,多次深入企業(yè)一線開展攻堅破難行動,截至目前已累計解決難題200余個。
為動員各方力量參與創(chuàng)建,溫嶺市政府與各有關(guān)單位簽訂《“全國水泵產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書》,并及時調(diào)整對鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)單位的年度工作目標(biāo)考核辦法和計分標(biāo)準(zhǔn),將籌建工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。市創(chuàng)建辦制定《水泵產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任制考核辦法》,鼓勵水泵企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式,推行關(guān)鍵崗位質(zhì)量工程師持證上崗制度,已有18家水泵企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式,其中新界泵業(yè)榮獲首屆臺州市市長質(zhì)量獎,利歐股份、大元泵業(yè)榮獲市政府質(zhì)量獎。
溫嶺市還在用地、融資、出口等方面出臺了系列政策支持創(chuàng)建工作。在用地方面,建立2.1萬平方米的科技孵化園,鼓勵科技含量高的水泵企業(yè)進(jìn)入園區(qū);在東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)撥出約130公頃土地,用于水泵重點(diǎn)骨干企業(yè)以及設(shè)計、檢測、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)建設(shè);在大溪鎮(zhèn)劃出66.6公頃土地建設(shè)水泵產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。在融資方面,聯(lián)合臺州銀監(jiān)分局、臺州市經(jīng)信委對146家水泵生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,并設(shè)立水泵產(chǎn)業(yè)集群引導(dǎo)扶持基金,組建市信合擔(dān)保公司,解決企業(yè)融資擔(dān)保難問題。在出口方面,建立招商引資專項(xiàng)資金和出口基地建設(shè)專項(xiàng)配套資金,獎勵在招商引資工作、開拓國際市場、應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦、投保出口信用保險、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得成效的企業(yè)。在質(zhì)量方面,對榮獲政府質(zhì)量獎、各級名牌產(chǎn)品(馳著名商標(biāo)、出口名牌產(chǎn)品)、參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂、節(jié)能降耗等方面加大扶持力度,并明確規(guī)定對取得國家級區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌基地稱號的給予組織單位一次性獎勵50萬元。
溫嶺市以全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)籌建工作為契機(jī),積極搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,為水泵產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。
巨資建設(shè)檢測平臺。市里投入8000萬元資金,在現(xiàn)有浙江省水泵檢測中心的基礎(chǔ)上,整合全市質(zhì)檢資源,建設(shè)國家泵類產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,籌建過程中,該中心深入開展“技術(shù)機(jī)構(gòu)幫扶企業(yè)”、“實(shí)驗(yàn)室開放日”等活動,及時幫助水泵企業(yè)解決技術(shù)難題800多個。
建成溫嶺水泵產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺,減少企業(yè)在技術(shù)、市場及管理領(lǐng)域所投入的人力和物力。目前該平臺已收錄標(biāo)準(zhǔn)題錄122.75萬條,收錄標(biāo)準(zhǔn)文本57.84萬件,目前點(diǎn)擊率已突破10萬次。為應(yīng)對《Rohs指令》對溫嶺水泵產(chǎn)品出口歐盟帶來較大影響的實(shí)際,溫嶺市組織溫嶺泵業(yè)協(xié)會聯(lián)合16家出口企業(yè)共同制定《溫嶺水泵有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)》、《溫嶺水泵質(zhì)量誠信標(biāo)準(zhǔn)》和《溫嶺水泵制造工藝及質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范》3項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),推動水泵產(chǎn)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),突破國際技術(shù)壁壘。充分發(fā)揮新界股份泵業(yè)全國農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會潛水泵工作組的作用,鼓勵企業(yè)積極參與各類標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,新界泵業(yè)、利歐股份等10家企業(yè)先后參與9項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,新界泵業(yè)、大元泵業(yè)等10家企業(yè)先后參與11項(xiàng)地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
積極搭建區(qū)域營銷平臺,以組團(tuán)參加廣交會和義烏博覽會、赴境外交流、支持企業(yè)設(shè)立國外分公司(辦事處)等形式,積極幫助企業(yè)開拓市場。每年農(nóng)歷正月初七舉辦“中國·溫嶺”泵與電機(jī)展銷是全國規(guī)模最大專業(yè)性最強(qiáng)的展會,目前共舉辦6屆,參展企業(yè)共計1774家,包括日本荏原、南方泵業(yè)等國內(nèi)外知名企業(yè),超過20個國家外國客商參展采購洽談,今年展會現(xiàn)場成交額5.94億元,
在海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園在創(chuàng)建中,海寧市也是提出了“落政策打地基、建平臺強(qiáng)后盾、抓標(biāo)準(zhǔn)重培育”的工作方針。創(chuàng)建工作被寫入市政府工作報告及工作要點(diǎn),并列為經(jīng)編產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃的重點(diǎn)工作。為提升產(chǎn)業(yè)檢測服務(wù)能力,海寧建設(shè)了浙江省經(jīng)編產(chǎn)品檢測中心,目前檢測能力已達(dá)到61個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和314項(xiàng)方法標(biāo)準(zhǔn),出具的檢測報告可與34個國家和地區(qū)的44個實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。
寧波市北侖區(qū)在啟動“北侖注塑機(jī)”產(chǎn)業(yè)全國知名品牌示范區(qū)建設(shè)工作后,也對如何進(jìn)一步提高該產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力做了周密部署。該區(qū)借助國家塑機(jī)檢測中心和寧波市標(biāo)準(zhǔn)化院、市質(zhì)檢院等公共技術(shù)服務(wù)平臺,制定與推廣安全系數(shù)、性能指標(biāo)高于國家標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前全區(qū)已有超過半數(shù)的注塑機(jī)企業(yè)執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)。通過加強(qiáng)對中小企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與產(chǎn)品檢測,近3年北侖區(qū)注塑機(jī)的各級監(jiān)督抽查合格率始終保持在90%以上。近年來,北侖有多家企業(yè)緊跟國家節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)政策,開發(fā)出多款節(jié)電率在20%~50%的注塑機(jī)產(chǎn)品,市場競爭力強(qiáng)勁,除國內(nèi)市場外,北侖塑機(jī)行業(yè)已在南美、西非建立名牌產(chǎn)品展示平臺,產(chǎn)品出口100多個國家和地區(qū)。