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《大中型水電工程建設(shè)風險管理規(guī)范》發(fā)布

來源：中國泵閥商務(wù)網(wǎng) 作者：不詳日期：2013/12/4 訪問：

11月28日，記者從2013全國大中型水電站風險管理年會暨災(zāi)害防治論壇上獲悉，水電行業(yè)首個風險管理國家標準《大中型水電工程建設(shè)風險管理規(guī)范》（以下簡稱“《規(guī)范》”）已于11月1日通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱“住建部”）批準正式發(fā)布。《規(guī)范》將于2014年6月1日正式實施。
　　
　　據(jù)悉，《規(guī)范》是根據(jù)住建部《關(guān)于印發(fā)<2011年工程建設(shè)標準規(guī)范制訂、修訂計劃>的通知》（建標【2011】17號）的要求，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中電聯(lián)”）、中國水力發(fā)電工程學會（以下簡稱“水電學會”）聯(lián)合各發(fā)電企業(yè)、水電流域公司、設(shè)計施工單位共同編制完成。編寫工作于2010年5月正式啟動，2012年2月完成征求意見稿并在中電聯(lián)網(wǎng)站上公示，今年年初形成送審稿報送住建部進行審批。
　　
　　《規(guī)范》共分為9章，主要涵蓋了總則、術(shù)語、基本規(guī)定、流域水電規(guī)劃與設(shè)計階段風險管理、土建施工階段風險管理、金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備安裝工程階段風險管理、試運行階段風險管理、風險控制專項措施、風險管理綜合評價。
　　
　　水電學會理事長張基堯在會上表示，當前我國在建水電項目大多已轉(zhuǎn)移至瀾滄江、金沙江、怒江等大江大河的中上游，這些地區(qū)地質(zhì)條件復雜，給水電項目設(shè)計施工提出了更高要求。與此同時，這些地區(qū)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，水庫安全、邊坡穩(wěn)定、地質(zhì)災(zāi)害防范、水下工程及水毀工程修復等難度大大增加。另外，流域梯級電站群的開發(fā)，形成龍頭電站為首、串聯(lián)式電站群聯(lián)合調(diào)度格局，水電站的運行安全問題更加突出�！八娦袠I(yè)應(yīng)自覺開展風險識別、風險分析、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和風險防控對策措施等風險管理方面的研究，以進一步完善設(shè)計方案，確保工程質(zhì)量安全風險可控�！睆埢鶊蛘f。
　　
　　國家能源局電力安全監(jiān)管司副司長池建軍列舉了近年來水電工程領(lǐng)域重大人員傷亡事故，包括長河壩響水溝泥石流、白鶴灘施工區(qū)泥石流等。他強調(diào)，要按照電力行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出的“屬地管理分工負責、群測群防”等要求，全面建設(shè)形成防范工作體系和隱患排查應(yīng)急聯(lián)動工作機制�！翱茖W論證、統(tǒng)籌規(guī)劃，對工程要系統(tǒng)地進行危險性評估，合理選擇營地，有效規(guī)避風險，定期開展隱患排查，建立健全監(jiān)測預(yù)警機制，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系并加強演練和教育培訓�！背亟ㄜ娬f。
　　
　　據(jù)記者了解，早在《規(guī)范》啟動編制前的2010年3月，由水電學會風險管理專委會會同國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導中心，組成一支包括中國科學院院士在內(nèi)的專家組，赴四川長河壩水電站，指導開展“大中型水電工程建設(shè)風險控制暨應(yīng)急管理系統(tǒng)設(shè)置”項目試點。大唐國際甘孜水電開發(fā)有限公司（以下簡稱“甘孜水電”）總經(jīng)理張振漢透露，在風險管理專委會的幫助下，甘孜水電結(jié)合長河壩水電站高邊坡、高壩、地形地質(zhì)差、地質(zhì)災(zāi)害多等建設(shè)特點，擬安裝泥石流自動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有夜間可視化、實時傳輸和在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)遠程監(jiān)控的特點，即使在夜間濃霧暴雨等惡劣條件下，也可及早發(fā)現(xiàn)2000米高程以上的高山山洪泥石流，具備早期預(yù)警能力，可及時疏散撤離險情人員、避免人員傷亡。目前，該系統(tǒng)作為國家科技支撐重點項目研發(fā)成果，已在高山峽谷地區(qū)推廣使用。

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